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余姚市教育局关于进一步加强和改进教研工作的若干意见
查看人数:1598   发布时间:2012-05-16 

自新课改实施以来,各级教育行政部门一直重视基础教育教研工作,支持教研机构和教研员队伍建设,指导和推进学校教研工作开展。我市教研机构积极发挥“研究、指导、服务、管理”的职能,全市广大学校进一步重视教研工作,为余姚市基础教育教学改革和发展作出了重要贡献。在发展提速、内涵提升的教育发展新阶段,加强和改进基础教育教学研究工作,对于进一步推进实施素质教育,加快实现教育理念的转变,加快实现工作重心的转移,加快实现育人模式的转换,办好让人民满意的教育,具有十分重要的现实意义。根据新的形势和要求,现就加强和改进我市基础教育教研工作提出以下意见。
一、提高认识,进一步明确教研工作的功能定位
1.教学研究是基础教育工作的重要内容,也是新时期加强教师队伍建设的重要抓手。做好教研工作,对于贯彻落实党的教育方针,确保社会主义办学方向,推进基础教育课程改革,深入实施素质教育,提高基础教育质量,促进教师专业发展和学生健康成长,具有十分重要的意义。各中小学校、幼儿园要充分认识教研工作的重要作用,努力通过加强教研工作,促进学校内涵发展和教育教学水平的提升。
2.各级教研组织要以全面实施素质教育、推进课程改革为目标,坚持以学生和教师发展为本,围绕教育教学工作中的实际问题,发挥集体智慧,有针对性、创造性地开展教研工作,为学生的全面、和谐发展服务,为教师的专业发展、价值实现服务,为学校的可持续性发展服务。
3.学校教学研究对提高教学质量,促进教师专业发展,切实推进素质教育,形成学校创新文化,具有不可替代的积极作用。各中小学、幼儿园要本着高度的历史责任感和使命感对教研工作予以高度重视,结合实施新课程的需要,改进和加强教研工作。
 
二、明确职责,进一步加强教研机构建设
4.市教研室是管理、研究和指导教学的专门机构,是学校教研工作的指导者和服务者。教研室要充分发挥教学研究、教学指导、教学管理和教学督导四大功能,创新教研方式,深化课程改革、强化质量管理、提升教师的专业水平,为打造我市教育强市作出基础性贡献。
5.教研员是学科教研工作的领导者和带头人。教育局将进一步配足、配齐、配强各学科教研员。教研员要纵观全局、登得上“高台”;专业引领,站得稳“讲台”;交流共享,搭得起“平台”;规范公正,把得牢“擂台”;助师成功,坐得住“后台”。教研员要落实联系学校,把教研工作的根扎在基层,一般每学年下基层不得少于100天,听课评课不得少于80节,开展教研活动不得少于8次。
 6.要建立健全市、乡镇(街道)、学校三级教研网络。各乡镇(街道)和学校要建立健全各学科教研组,各乡镇(街道)要设一名教研工作负责人,指定一名召集人,各中小学要选择工作认真、业务能力强的教师任教研组长,组织教师开展教研活动。每个教研组的人数一般在5人以上,人数不足5人的可成立综合教研组。教研组成员超过15人的要建立各年级备课组。
7.校长是校本教研的第一责任人,是校本教研的组织者与领导者。校长要确立教科研兴校的办学理念,将主要精力用于教学研究和教学管理。要将教学研究工作作为学校极其重要的工作,把握学校教研工作的方向与思路;要整合学校教导处、教研组、备课组等力量,建立直接服务于教师发展的、多层次、开放的学校教研网络;要改进工作作风,经常深入教学现场,带动全体教师参与教研教改,真正发挥领导和指导作用。要担任与所评专业技术职务相对应的学科教学任务,每周任教工作量必须达到教育人事部门规定的要求。
8.教师是教研工作的主体。教师要以开放的心态,积极主动投入教研活动;要强化自主学习,将教改理念的学习、课标教材的研读与课堂教学的改革有机结合起来,勇于实践,勤于思考,立足于自我理解和内化;教师之间要分工协作、同伴互助,发挥个性特长和发扬团队精神并重,逐步形成合作共进的教研氛围。
9.教研组和备课组是校本教研的主阵地。教研组长和备课组长是学校具体教研活动的组织者、引导者和实施者。要融合学校教研工作重心、学科特点以及本组教师的实际需要,确定学期教研工作重点,制定好活动计划;教研活动力求专题化,要选择恰当的方法和途径开展富有实效的教研活动,探索自问题确立到问题解决的行动策略;要充分发挥骨干作用,与组内教师通力合作,营造交流与对话、协调与合作的研究氛围,促进教师群体发展,尤其是青年教师和新教师的成长。
10.教务(导)处是校本教研工作的管理机构。要根据校本教研的总体规划,确定学年、学期的工作重点,制定相应的实施计划;要重视对教研组、备课组工作的过程管理与指导,善于发现先进经验,加以总结提炼;要尝试建立跨学科的教研组或组织跨学科的教研活动,使各科教师加强联系,实现课程内容的有机整合和方式方法的迁移融合;要探索校本教研与校本培训相结合的模式,努力形成具有学校特点的教师研训体系;要研究年级组办公形式中的教研模式,切实提高教研质量。
 
三、研教相长,进一步明确当前教研工作的重点
11.加强教育决策研究。根据课程改革和推进素质教育的要求,当前市教研室和教研员要进一步增强决策意识,不断提高参与、影响教育决策的主动性和积极性,努力把教学实践与研究的理论成果转化为可操作的决策成果,为教育行政部门教育决策的正确性和科学性当好参谋和助手。
12.加强教师教育研究。市教研室和教研员要切实承担起指导教师教学的职责,努力提高中小学教师的执教能力和教学水平。要强化对教师专业成长规律的研究,努力使教研工作成果体现在教师素质的提高中,教学效率的提升和教学质量的提高中。
13.加强新课程研究。围绕“教什么、怎么教”,重点加强新课程研究,深入理解新课程的性质和特点,不断提升学校实施国家课程的能力。指导广大教师准确理解课程标准,认真研究课程功能、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理等方面的课题,领会教材编写意图,准确把握教学要求,探索“三维目标”在教学中的实现。充分挖掘和利用地方教育资源,组织开发地方课程,指导学校开发校本课程。
14.加强课堂教学研究。这是教研工作的中心任务,也是教学管理、指导、服务的前提和基础。要通过研究和深化教学改革,积极探索提高教学有效性的对策。全面推广“轻负担高质量”的教学模式,着力提高课堂教学效率,切实减轻学生学业负担。引导教师在课堂中要以“生活性、发展性和生命性”为价值追求,以“简洁活力、扎实有效”为组织要求,以“自主、合作、探究”为教学方式。
15.加强对教学评价的研究。评价是教学的导向。要按照科学发展观的要求,研究完善科学的教学评价制度。加强对过程性评价和学生综合素质评价的研究,探索符合素质教育要求的教育教学质量监测和管理机制。
 
四、提升品质,进一步提高教研工作的实效性
16.努力构建良好的教研文化。市教研室要通过“课堂节”“送教下乡”等活动形式进一步提高教师参与教研活动的积极性。各乡镇(街道)和学校要定期进行半天教研制、教研节或教研周,健全教研工作的常态机制,构建“对话、合作、反思、共享”的教研模式,营造“教师内因与外因有机融合”的教研文化。
17.抓实以“教学五认真”为基础的教学规范。学校要以《各学科教学规范》和《余姚市中小学教师教学规范》为依据,充分发挥教研组长的作用,进行学校课程、教学常规和教师专业发展的管理工作。着重抓实备课、上课、作业布置与批改、考试与分析、个别辅导等教学常规工作,力求备好每节课,上好每堂课,批好每道作业。
18.力求实现教研活动的规范化、课题化、主题化、系列化和精品化。我市的教研活动经历了三个过程:从无序状态到重活动过程,从活动经常化到重活动规范化,从活动形式化到重活动多样化和活动的有效性。在此基础上,教研活动要以教学中所面临的具体问题为研究对象,以解决问题为目标,以课堂观察为手段,以课例分析为载体,以行动研究为主要方式,围绕主题层层推进,努力形成具有本校特色的教研文化、教研成果和教研精品。
19.开展形式多样的教研活动。学校应依据自身的资源特点与发展阶段,选择并创造适合教师发展的多元的校本教研形式,如学科教研、跨学科教研、综合教研、师带徒研、志愿组合教研、校际片际联合教研、网络教研、课改讲坛、论文报告会等。努力提高教研活动的针对性和有效性。教研工作要针对“教学中面临的具体问题”、“学生的兴趣、习惯、学法指导”、“教师的执教能力和学科专业素养”三个维度,融合教师个人的自我反思、教师集体的同伴互助、专业研究人员的专业引领三种基本力量。教研活动应事先“公开”活动内容,使参与者“有备而来”;要根据组内教师的业务发展需求开展教研活动,调动教师参与教研活动的积极性和主动性,引发参与者围绕主题展开实质性的交流与研讨;要梳理、提炼共性经验和认知过程,积累案例;要关注“行为跟进”、“以点带面”,使教研与教学有效互动,互为促进。
20.强化集体备课。同年级教师在个人认真备课的基础上,要每个单元教学前,开展有效的集体备课活动。集体备课要做到定时间、定地点、定内容、定中心发言人;每次集体备课活动均要有详细记录并存档备查;集体备课的内容包括教学目标、教学重难点、教法学法、课内外的训练题等。进一步抓好听课评课工作。听课评课是最有效的提高教师特别是青年教师教学教研能力的有力措施,抓好听课评课是学校常规教学管理的基本内容之一。每学期听评课节数:校长、主管教学的副校长20节以上;非主管教学的副校长、教导处和中层正职、副职18节以上;学校教研组长20节以上。工作3年以上(不含3年)的专任教师15节以上,工作1-3年(含3年)的新教师不得少于30节。听课后要有评课过程,相互交流和反思,相互促进和提高。全市中小学每位教师每学期至少上一次校内公开课,新教师(教龄3年以内)除上公开课外,还上一节汇报课,余姚市骨干教师按《余姚市骨干教师管理条例》上好示范课。
21.抓好教学反思工作。反思是教师专业发展的重要方式,教师要进行经常性、系统性的教学反思,写好教学反思。成功的和有效率的教师倾向于对自己的教学行为、知识技能和对学生学习方式、结果进行主动地批判分析、回顾和反思。教师在个人反思或集体反思的过程中,可拓宽专业视野,激发不断超越的动机。因此,每位教师特别是中青年教师尤其要注重自己的教学反思,在反思中改进,在反思中提高,在反思中成长。为改进教学,推广经验,教研系统将定期组织教学反思随笔专项评比活动。
22.大力开展教学技能比赛,通过组织余姚市青年教师教学比武活动、优质课评比、基本功竞赛等,促进教师教学业务水平的不断提高。学校要建立教师专业成长的培养和激励机制,尤其对中青年教师要建立成长档案,落实师徒结对职责,为他们的专业成长创造条件,搭建平台。
23.调动教师开展基础教学课题研究工作的积极性。学校要把此项工作列入学校工作议事日程和工作规划,建立相关的激励机制。学校要大力支持课题组的研究工作,给予必要的经费支持,使他们能顺利完成研究工作;学校和教师要把课题研究工作与新课程的实施,教师的专业成长和学校的发展有机结合起来,要把课题研究工作扎根到课堂教学当中去,充分发挥课题研究在课堂教学中的作用,提高教学效率。同时教师要树立问题即课题,教学即研究的教科研理念,要把自己在教育教学实践中经常遇到的问题作为自己的研究课题,要在教中学,在学中教;要在实践中研究,在研究中探索,在探索中获得研究成果,在研究中升华。学校要营造人人心系教科研,个个积极参与教科研,人人都会搞教科研的良好氛围。学校领导和骨干教师要积极带头开展课题研究,要有自己的研究课题;教师要根据自己教学实际开展个人课题研究,通过研究解决自己教学中遇到的新问题,提高教学质量,促进自己专业成长。
24.学校要定期检查、督促和指导开展教研活动,并定期组织跨校教研活动,请进来,带出去,互相学习,共同提高,有条件的学校可与省内外一些名校结对,定期组织交流活动,定期派教师到名校蹲点。
25.注重教研工作的资料积累和管理。学校要专门为教研组配备档案柜。教研组长要认真履行工作职责,对每次教研活动进行详尽的记载。学校要及时收集、保管和整理教研活动的各项资料。
26.进一步建立教学质量检测、分析制度。各中小学教导处或学科教研组、各区域中心学科教研组要对本学科每单元的教学质量进行检测,并做好质量分析和研讨,及时发现问题,及时研究、制定出改进教学工作、提高教学质量的措施和办法。市教研室要抓好教学质量的形成性评价和终结性评价工作,每学期至少要组织一次教学质量调查分析活动,写出调查报告,提出整改措施。切实加强教学过程的质量监控,对于在推进素质教育过程中,不按规定组织考试的学校,市教育局将根据情节严肃处理。
 
五、加强管理,进一步探索教研工作的保障机制
27.市教育局将高度重视校本教研制度的建设,把校本教研制度建设工作作为督导、评估学校的重要内容,在各类评比中加大教研工作的考核力度,增加其比重。市教研室要认真做好校本教研制度建设的规划工作,指导、督促和参与学校的校本教学研究,重点建设好一批能为运行新型教研机制起引导、示范作用的校本教研基地学校及校本教研先进教研组,在取得经验的基础上加以推广。坚持每学年举行一次市级先进教研组评比,并不断改进和优化评比方式,根据考核,择优推荐学校参评省、宁波校本教研示范学校和宁波市星级教研组。进一步探索建立面向新课程改革的教研成果评价、奖励制度,对课程改革进程中涌现出来的优秀教研骨干、教研工作先进学校给予表彰奖励。
28.市教育局将充分发挥教学研究机构在新课程推进中的作用,尊重教研工作的独立性和专业性特点,努力为教研工作提供政策支持和必要的物质保障,加大教研工作的经费支持,努力加强经费保障,并将教研工作纳入我市教育事业发展的总体规划,定期研究教研工作,努力改善教研条件,帮助解决教研工作中存在的困难和问题。充分发挥教研机构在指导和评估学校教学工作中的作用,组织教研机构参与学校发展性评价和教学督导工作;对教师业务水平的考核与职务评聘,吸纳教研机构有关人员参与,探索建立教学研究、教学指导与教学督导相结合的新机制。市教育局把教研员纳入市名师培养工程,建立健全教学研究人员选拔制度,明确录用教研人员的资质标准,定期对教研人员进行培训,积极支持教研员申报省市级特级教师、名师、学科骨干,表彰省市级优秀教研员,及时总结推广和奖励优秀教研成果。
29.学校要健全教研工作的管理机制。各校要把教研工作纳入教学管理常规,组织建立科学的校本研究导向机制、运行机制、激励机制和保障机制。进一步抓好教研组建设,校领导应分工负责联系学科教研组,参与并指导学科教研活动;要建立教研组长工作例会制度;各市属学校、各初中、中心小学教研组长一经确定,一般任期至少为两年,并及时报送教研室备案。
30.学校要加强教研工作考核机制建设。学校要对校本教研工作的过程与质量进行监控与评价,定期检查校本教研制度运行情况,每学年要对各教研组进行考核或评比,及时汇总基本情况,明确存在的问题和困难,排查原因,不断改进校本教研工作。对参加教研活动的教师有明确要求和组织管理措施(如作好各种记录,积极发言,不迟到、早退,对别人有效做法虚心学习等)。各次活动要做好记载,并对教师参加情况进行考勤。市教研室要做好全市教研活动考勤工作,并考核各级骨干教师在活动中的表现。各中小学应把考核结果与奖励制度、晋升评优、职务评聘、业务进修、内部分配等挂钩,激励教师不断进取。
31.各乡镇(街道)教辅室要多渠道筹集资金,保障开展教研工作的经费。学校要保证公用经费的10%以上用于教研活动和奖惩。要为教师参与教研活动和教学研究提供必要的经费和时间保证。要支持、鼓励教师外出学习取经,积极组织教师参加市教研室组织的各种教研活动;要给教师以人文关怀,尊重和保护教师的专业自主,为教师的教学研究和教学改革排忧解难;学校要进一步明确教研组长和备课组长的工作职责,其工作列入教师工作量,并落实相应工作津贴。

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